مصوبه «سیاست ها و ضوابط حاکم بر تبلیغات محیطی»
مصوب جلسه 198 مورخ 88/11/27 شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی
شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی در جلسه 198 مورخ 88/11/27 براساس تفویض جلسه 638 شورای عالی انقلاب فرهنگی، مصوبه سیاست ها و ضوابط حاکم بر تبلیغات محیطی را به شرح ذیل تصویب نمود :
مقدمه
به منظور ساماندهی و بهینه سازی جریان اطلاع رسانی، حفظ و تقویت ارزش های اسلامی، ملی و انقلابی و همچنین رونق اقتصادی و حمایت از تولیدات داخلی و تشویق به صرفه جویی و رعایت الگوی مصرف صحیح از طریق تبلیغات محیطی، شورای عالی انقلاب فرهنگی سیاست ها و ضوابط حاکم بر تبلیغات محیطی (شامل تابلوهای تبلیغاتی، بنرها، عرشه پل ها، ایستگاه ها و ناوگان حمل و نقل شهری مانند اتوبوس و مترو، تابلو سردر مغازه ها و اماکن تجاری و مانند آن ) و نیز سازمانده یاجرایی آن را به شرح زیر تصویب می نماید:
الف - سیاست ها :
1 - تبلیغات نباید باعث تبلیغ فرهنگ؛ اخلاق و رفتار غیراسلامی و بکارگیری شیوه ها، الگوها و مظاهر مبتذل بیگانه گردد.
2 - تبلیغات نباید با موازین شرعی و قوانین کشور مغایرت داشته باشد
3 - تبلیغات کالاهای خارجی نباید به نحوی باشد که موجب سلب اعتماد جامعه از تولیدات داخلی شود
4 - تبلیغات نباید وحدت ملی را مخدوش ساخته یا موجب تحقیر و یا توهین به مذاهب، اقوام و یا اقشاری از جامعه گردد
5 - در فضاهای تبلیغاتی نباید تبلیغات بارگانی بر تبلیغات فرهنگی غالب باشد
6 - بخشی از فضاهای تبلیغات شهری و برون شهری باید به تبلیغات تأثیرگذار فرهنگی اختصاص یابد
7 - تبلیغات در فضاهای عمومی نباید منظر شهری، چشم اندازهای طبیعی، زیبایی های زیست محیطی و نهادهای مقدس و مورد احترام جامعه را تحت الشعاع قرار دهد
ب - ضوابط :
1 - در تبلیغات باید از ادعاهای کذب و گمراه کننده و غیرقابل اثبات پرهیز گردد
2 - تبلیغات باید به خط و نشانه ها و زبان فارسی باشد
تبصره 1 : نوشت واژه های فارسی با املای ناردست مجاز نیست
تبصره 2 : استفاده از علائم صنعتی و علائم و نام های کالای ساخت خارج در تبلیغات در صورتی بلامانع است که حروف فارسی به صورت مشهودی بر حروف بیگانه غلبه داشته باشد
3 - تبلیغات نباید رفتارهای مخرب محیط زیست و کالاهای غیرمجاز را ترویج نماید
4 - تبلیغات ضمن آگاهی دادن نسبت به کالای مورد تبلیغ؛ نباید خدمات و یا کالاهای دیگران را بی ارزش یا فاقد اعتبار جلوه دهد
5 - استفاده از جذابیت های جنیسی در تبلیغات ممنوع است .
6 - استفاده نامناسب و موهن از پیشوایان و شعارها و نمادهای مذهبی و نیز مقامات سیاسی کشور در تبلیغات ممنوع است
7 - تبلیغات باید از تشویق به تجمل و اسراف پرهیز نماید و به جای تحریض به مصرف، معطوف به معرفی خصوصیات درست کالا باشد
8 - تبلیغات نباید باعث ناهنجاری صوتی و تصویری و آشفتگی ذهنی و روانی گردد
9 - تبلیغات بازرگانی در محیط های آموزشی ، پژوهشی، تربیتی و مذهبی و همچنین فضاهای مخصوص کودکان ممنوع می باشد .
10 - تبلیغات نوشتاری ، تصویری و تجسمی با ابعاد و اندازه غیرمتعارف ممنوع است
11 - تبلیغات نباید به گونه ای باشد که موجب تضعیف خودباوری و اعتماد ملی و نیز تحقیر شخصیت مردمی شود که فاقد استطاعت برای خرید کالای مورد نظر هستند .
ج - سازماندهی و نظارت
به منظور نظارت دائمی بر حسن اجرای سیاست ها و ضوابط موضوع این مصوبه و همچنین تدوین آیین نامه ها و دستورالعمل های اجرایی و مقررات نحوه تشکیل و ترکیب اعضا و شرح وظایف کمیته های استانی، کارگروهی زیر نظر شورای فرهنگ عمومی و مرکب از اعضای ذیل تشکیل می گردد :
- دبیر شورای فرهنگ عمومی (رییس کار گروه )
- مدیرکل تبلیغات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
- مدیرکل ذیربط وزارت بارگانی
- نماینده سازمان تبلیغات اسلامی
- نماینده سازمان صدا و سیما
- نماینده نیروی انتظامی
- نماینده وزارت مسکن و شهرسازی
- رییس سازمان زیباسازی شهرداری تهران
- ریس سازمان فرهنگی هنری شهرداری تهران
- رییس کمیسیون فرهنگی، اجتماعی و زیس شهری شورای اسلامی شهر تهران
- دو صاحبنظر در حوزه تبلیغات و ارتباطات (ترجیحاً عضو هیأت علمی) به انتخاب شورای فرهنگ عمومی
- نماینده وزارت راه و ترابری
- نماینده فرهنگستان زبان و ادب فارسی
- نماینده اتاق بازرگانی، صنایع و معادن ایران
- نماینده مؤسسات و شرکت های تبلیغاتی با تأیید وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
تبصره 1 : در مواردی که موضوعی مرتبط و متناسب با مأموریت های سایر دستگاه ها در دست بررسی می باشد به تشخیص کارگروه، نماینده دستگاه ذی ربط با حق رأی برای شرکت در جلسات دعوت می شود
تبصره 2 : کار گروه فوق آیین نامه های پیشنهادی خود را برای تصویب به شورای فرهنگ عمومی ارایه می نماید و شورای فرهنگ عمومی موظف است ظرف مدت 3 ماه از تاریخ ابلاغ سیاست ها و ضوابط حاکم بر تبلیغات محیطی، دستور العمل های اجرایی مورد نیاز را تصویب و ابلاغ نماید .
د - نظارت و پی گیری
شورای فرهنگ عمومی موظف است ضمن تنظیم ساز و کار نظارت بر اجرای این ضوابط و دستور العمل های اجرایی آن ، سالیانه گزارشی از اجرای این مصوبه را به شورای عالی انقلاب فرهنگی ارائه نماید .
این مصوبه مشتمل بر یک مقدمه و چهار بخش بنا به تفویض جلسه 638 شورای عالی فرهنگی در جلسه 198 مورخ 88/11/27 شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید .
محمود احمدی نژاد
رییس جمهور و رییس شورای عالی انقلاب فرهنگی